各省辖市、济源示范区、航空港区应急管理局,有关企业:
为推动《河南省安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》落地落细,强化企业安全生产主体责任,防范遏制生产安全事故发生,省应急管理厅决定用半年左右的时间,在全省范围内开展规模以上企业落实安全生产主体责任情况自查评估活动。现通知如下:
一、主要目标
按照《方案》相关要求,通过企业自查自评和自我“体检”,查弱项、找盲点,补短板、堵漏洞,细化安全工作措施,明确全员安全责任,完善工作机制,强化措施落实,夯实安全生产基础,提升安全生产管理水平,推动企业实现本质安全。
二、自查评估范围
全省非煤矿山、危险化学品、工贸等行业规上企业。
三、主要工作任务
自查评估工作从4月1日开始至12月31日,分三个阶段进行。
(一)企业自查自评阶段(4月1日至6月30日)
各有关规上企业首先要组织全员培训,全面学习评估标准,企业主要负责人要主动带头学习,熟练掌握自查评估指标及具体内容,打好自查自评基础。要及时组织专门力量,对照评估指标,开展专项评估,全面检查企业安全生产主体责任落实情况,系统梳理落实主体责任各项指标的主要做法和可视成果,并列出存在问题及相应整改措施。
(二)企业整改提升阶段(7月1日至9月30日)
各有关规上企业要系统梳理存在的问题,在深刻自我剖析原因的基础上,制定整改方案,细化任务分工,明确整改措施、责任领导、责任部门及整改时限,建立工作台账和推进机制,确保整改措施切实可行。环环相扣抓落实,扎实开展整改提升,补短板、强弱项,完善各项制度机制,积极推动整改措施转变为制度化成果,建立长效机制,形成更科学高效的企业安全生产主体责任体系。
(三)抽查检查阶段(即日起至9月30日)
省市县应急管理部门要贯穿全过程发挥督导作用,及时指导督促各有关规上企业认真开展自我评估。各级应急部门根据实际,随机抽查检查本级监管范围内企业自查情况,及时掌握自评进度和结果。突出问题导向,聚焦各地安全生产薄弱环节和生产安全事故易发多发行业领域,针对自查评估中出现的突出问题做好指导督促。
四、有关要求
一是要高度重视。此次活动是河南省安全生产治本攻坚三年行动的重要内容,也是压实企业安全生产主体责任、提升本质安全水平、预防和减少生产安全事故的重要措施。各地要提高认识,精心组织,确保自查评估活动走稳走实。各企业主要负责人要提高站位,切实履行安全生产第一责任人职责,亲自部署,专人专班开展评估,为安全生产工作进行自我“体检”,对发现的问题认真整改,夯实安全生产基础。
二是要严格标准。各企业要对照主体责任规定内容,严格按照评估要求开展自查,按时间节点完成规定动作。各地要突出重点,开展日常性的督导检查,着力抽查全员责任制不健全、主要负责人履职不到位、安全生产投入不足、教育培训流于形式、设备设施维护保养不认真、危险作业现场管理不全面等情况,确保评估质量,取得阶段性成果。
三是要及时报送总结。各企业要如实填写《企业安全生产主体责任落实情况自查评估表》(详见附件),于2024年6月底前报当地应急管理部门备案。各地要系统总结企业落实安全生产主体责任的典型经验做法,分行业分领域抓好经验总结和推广,以点带面引领带动辖区内规上企业主体责任落实能力整体提升。